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《合同能源管理技術(shù)通則》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)在北京召開(kāi)
發(fā)布時(shí)間：
2019-05-05 10:44
來(lái)源：
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院
訪問(wèn)量：
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2019-05-05 10:44
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中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院
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2019年4月17日，全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京組織召開(kāi)了《節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證 工業(yè)鍋爐系統(tǒng)》《節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證 空壓機(jī)系統(tǒng)》《合同能源管理技術(shù)通則》《合同能源管理服務(wù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。來(lái)自節(jié)能服務(wù)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及律師事務(wù)所的專(zhuān)家和代表共計(jì)27人出席了會(huì)議。會(huì)議對(duì)前期征集的意見(jiàn)進(jìn)行了逐項(xiàng)的研討，提出了修改完善建議。
合同能源管理是政府推動(dòng)和市場(chǎng)結(jié)合的節(jié)能新機(jī)制，在國(guó)內(nèi)外都得到了政府的大力推動(dòng)。我國(guó)在 “十三五”規(guī)劃提出了“能源總量”和“能源強(qiáng)度”雙控目標(biāo)，并據(jù)此在《 “十三五”節(jié)能減排綜合性方案》中提出繼續(xù)在工業(yè)、民用等重點(diǎn)用能領(lǐng)域推動(dòng)開(kāi)展一系列重點(diǎn)節(jié)能工程，大力推廣合同能源管理、綠色金融等市場(chǎng)化機(jī)制，推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的有效實(shí)施和節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的應(yīng)用。我國(guó)早在《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)》中就明確提出要加強(qiáng)合同能源管理技術(shù)規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研究，2010年正式發(fā)布GB/T 24915-2010《合同能源管理技術(shù)通則》。該標(biāo)準(zhǔn)被《關(guān)于合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》等文件引用，支撐了政府引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施，成為財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放的重要技術(shù)依據(jù)，確保實(shí)現(xiàn)政府相關(guān)鼓勵(lì)扶持政策的效果。目前，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，此次修訂吸收了合同能源管理最新實(shí)踐，將除了完善節(jié)能效益分享型參考合同外，還將補(bǔ)充節(jié)能量保證型和能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目參考合同，以進(jìn)一步對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成支撐。
《節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證 工業(yè)鍋爐系統(tǒng)》《節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證 空壓機(jī)系統(tǒng)》是新制定的系列節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)發(fā)布了包括GB/T28750 《節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則》在內(nèi)的10項(xiàng)項(xiàng)目層面的節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，為相關(guān)節(jié)能改造項(xiàng)目得到比較客觀的節(jié)能量，可以有效地降低節(jié)能收益的不確定性，有助于加強(qiáng)和完善節(jié)能量第三方審核和認(rèn)證等機(jī)制的技術(shù)基礎(chǔ)，消除節(jié)能改造項(xiàng)目、合同能源管理項(xiàng)目融資、保險(xiǎn)等方面的技術(shù)障礙，推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
《合同能源管理服務(wù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的制定，可以為節(jié)能服務(wù)公司所提供的合同能源管理服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，為第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的評(píng)價(jià)提供技術(shù)依據(jù)。
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