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長三角示范區(qū)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃有望年內(nèi)出臺(tái)
發(fā)布時(shí)間:
2020-06-24 17:26
來源:
中國環(huán)境報(bào)
訪問量:
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2020-06-24 17:26
來源:
中國環(huán)境報(bào)
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長三角生態(tài)綠化一體化發(fā)展示范區(qū)將在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制方面進(jìn)行深入探索。在日前舉辦的上海市政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商辦理提案座談會(huì)上,上海市生態(tài)環(huán)境局總工程師柏國強(qiáng)透露,今年將按計(jì)劃出臺(tái)示范區(qū)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃,同時(shí),今年將重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法“三統(tǒng)一”制度建設(shè),目前已形成初步的行動(dòng)方案。
柏國強(qiáng)介紹,生態(tài)綠色是示范區(qū)建設(shè)的“重頭戲”。根據(jù)一體化示范區(qū)今年的工作安排,兩省一市生態(tài)環(huán)境、水利(水務(wù))部門和執(zhí)委會(huì)已聯(lián)合印發(fā)年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),部署推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。在國家有關(guān)部委支持下,滬蘇浙兩省一市積極參與一體化示范區(qū)總體方案編制,加快構(gòu)建以空間規(guī)劃為引領(lǐng)、生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃為先導(dǎo)的“1+1+6”規(guī)劃體系,將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展融入一體化示范區(qū)規(guī)劃、建設(shè)全過程。
柏國強(qiáng)介紹,今年將按計(jì)劃出臺(tái)示范區(qū)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃,將重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)“四個(gè)體系”,即共筑協(xié)調(diào)共生的生態(tài)體系、綠色創(chuàng)新的發(fā)展體系、統(tǒng)籌完善的生態(tài)文明制度體系、集成一體的生態(tài)環(huán)境管理體系。自2019年10月形成規(guī)劃初稿以來,銜接了示范區(qū)空間規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃,并已多次征求各方意見,后續(xù)進(jìn)一步修改完善后將按程序報(bào)批印發(fā)。柏國強(qiáng)介紹,在生態(tài)環(huán)境制度創(chuàng)新方面,今年的重點(diǎn)是推進(jìn)落實(shí)生態(tài)環(huán)境“三統(tǒng)一”制度建設(shè),將分階段落實(shí)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方面,體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)性、科學(xué)性、先進(jìn)性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性和區(qū)域適用性,以“一套標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范一體化示范區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。今年將在重點(diǎn)行業(yè)全面實(shí)施大氣特別排放限值,先行啟動(dòng)區(qū)內(nèi)新進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目率先執(zhí)行國家、滬蘇浙最嚴(yán)格的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工作機(jī)制和發(fā)布機(jī)制;2022年,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一工作機(jī)制基本完善,聯(lián)合出臺(tái)一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一。統(tǒng)一監(jiān)測方面,用“一張網(wǎng)”和“一個(gè)平臺(tái)”監(jiān)測評(píng)估區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況。今年重點(diǎn)是協(xié)同完善大氣、水、生態(tài)等環(huán)境質(zhì)量和污染源的監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域監(jiān)測工作協(xié)同和現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)基本共享,提供空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)專項(xiàng)服務(wù);2022年,基本建成示范區(qū)高水平生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評(píng)估預(yù)警體系,支持科學(xué)系統(tǒng)評(píng)價(jià)和精準(zhǔn)監(jiān)管。統(tǒng)一執(zhí)法方面,打造區(qū)域一體的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系,用“一把尺子”加強(qiáng)一體化示范區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。今年將率先實(shí)施統(tǒng)一的裁量基準(zhǔn),2022年,基本建成職責(zé)明確、邊界清晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同一體的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系。
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